Газета "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА". 15.08.2012 года

Виктор Николаевич КРЮКОВ:

Из ответа прокуратуры ЦВО :«поступило 506 заявлений о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Из них рассмотрено – 437. Решение о выдаче удостоверения ветерана боевых действий Комиссией ЦВО принято по 10 заявлениям, отказано – 427. Решение об отказе принято в связи с отсутствием документов, подтверждающих фактическое участие граждан в боевых действиях в 1992- 1997 гг. в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте.»(полный текст на сайте fondedinstvo,ru)

Таким образом успешное выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте в республике Таджикистан обеспечили 10 человек из 437, а с учетом процента нерассмотренных( 506-437= 69; 437 – 100%, 10 – Х%, Х=10х100/437=2-3чел.) – 12-13 человек. А остальные 493 – «примазавшиеся»? И поэтому не достойны признания участниками боевых действий?
По всей вероятности аналогичная картина и в других округах. Т.е. все боевые задачи выполнили 40-50 чел. 
Один только взгляд на приведенные цифры говорит о том, что не все в порядке с выдачей удостоверений. Ущемляются права абсолютного большинства личного состава, выполнявшего задачи с риском для жизни в условиях вооруженного конфликта в Республике Таджикистан.
Но у прокуратуры своя логика. Они говорят «спасибо Панкову и Горемыкину за их инструкции и разъяснения, а то и эти несколько десятков не увидели бы удостоверений. 
Если принятый закон ущемляет права большого количества граждан, то кто должен в нашей стране встать на их защиту и инициировать исправление сложившегося положения, у кого достанет мужества и деловых качеств взять на себя исправление этой вопиющей несправедливости? 
Р.S. Все эти трудности создавались под руководством господина Панкова.

Николай ШРАМКО:

На всех уровнях власти заявляют о необходимости соблюдать закон. В средствах массовой информации сетуют на то, что законы не выполняются.
А давайте посмотрим на то, как эти законы готовятся и как принимаются.
Автором ФЗ-307, как выясняется - злополучного закона, является Правительство Российской Федерации. Но не сам ведь тогдашний премьер Владимир Владимирович Путин его готовил? Была, видимо, рабочая группа, были согласования в ведомствах, в частности, в МО и ФСБ, и участвовали в этих согласованиях конкретные ответственные должностные лица.
ФСБ сообщила нам, что согласование стало возможным благодаря представленным ею документам, подтверждающим участие российских военнослужащих в боевых действиях. О роли Министерства обороны в подготовке законопроекта можно судить лишь по тому факту, что вносил его на рассмотрение в обе палаты Федерального собрания статс-секретарь Министерства обороны Николай Александрович Панков.

Так или иначе, но законопроект был подготовлен и внесен в Госдуму. При этом автор законопроекта, Правительство РФ, сообщило депутатам ГД и членам СФ специальную информацию, которая содержится в Пояснительной записке и в Финансово-экономическом обосновании к проекту закона. Там указано точное количество граждан, которых может коснуться этот закон - 23520 человек, приведены расчеты предполагаемых затрат из бюджета. Данная информация предоставлялась в контексте поручения Президента и преподносилась как изменение " в части отнесения к ветеранам боевых действий военнослужащих, выполнявших обязанности военной службы в условиях вооруженного конфликта на территории Республики Таджикистан". В таком виде и с учетом такой предоставленной информации и был принят Федеральный закон. Более того, именно в таком "благородном" виде он был представлен российскому обществу в средствах массовой информации.

Пришло время исполнять Закон, и "вдруг" появились вопросы. Пограничники не могут найти в архивах тех самых документов о "боевых действиях", которыми, якобы, располагала ФСБ. Министерство обороны, будто застигнутое врасплох и не понимающее, что делать, сначала выдает удостоверения на основании архивных справок о службе в воинских частях, личный состав которых привлекался и выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта в Республике Таджикистан. Потом, "вдруг", меняет свою тактику - вводит требования о предоставлении документов, подтверждающих "непосредственное участие военнослужащего в боевых действиях". Причем, в ответах на обращение граждан, Министерство обороны признает, что такие документы в тот период не оформлялись и военнослужащим МО РФ не выдавались.

И МО и ФСБ заявляют о своем строгом и буквальном исполнении ФЗ-307, в согласовании которого сами принимали участие. Перенаправляют взоры опешивших ветеранов вооруженного конфликта на законодательные органы, как на источник возникших злоключений ветеранов, а МО прямо заявляет о необходимости внести изменения в федеральный закон.

Депутаты же Государственной Думы и члены Совета Федерации делают "круглые глаза" и, не понимая, в чем проблема, шлют запросы в Государственные органы.

Президент РФ пока молчит, а его Администрация занимается функциями Главпочтамта, сортируя и перенаправляя обращения ветеранов во всевозможные инстанции.

Главная военная прокуратура не находит причин для реагирования: по ее мнению, все чиновники действуют "в рамках своих полномочий".

Между тем, даже не проведена проверка, по результатам которой могло быть возбуждено административное или даже уголовное дело. Например, по статье 287 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность, в том числе, за "предоставление заведомо неполной либо ложной информации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации".

Не важно, что санкции, предусмотренные этой статьей, смехотворные для чиновников. Важно, чтобы были наказаны виновные в нынешних мытарствах ветеранов - защитников Отечества.